20160511 墨西哥城的污染问题为何难以解决

shiyi18

经济学家》解释说
墨西哥城的污染问题为何难以解决
2016年5月11日


作者：A.B.


对于哮喘患者来说，墨西哥首都并不是一个好地方。这里的臭氧含量是墨西哥所有城市中最高的，远远超过了世界卫生组织建议的标准。每年的头几个月，由于高温少雨，臭氧浓度最为严重。但 2016 年的气温尤其高。事实上，3 月份，墨西哥城经历了近 14 年来首次 "臭氧警报"。随后，4 月初和 5 月初又相继发布了警报（这些警报是由较低的臭氧浓度触发的，因为相关规定已发生变化）。针对第一次警报，政府出台了针对大城市地区的新驾驶规则。从 4 月到 6 月，每辆汽车都必须在每周工作日的一天和每月的一个周六停止上路行驶。在后来的警报中，40% 的汽车和摩托车被移出道路，时间最长达三天。

与过去相比，现在的城市更加清洁。1992 年，这座城市被联合国评为世界上污染最严重的城市。此后，由于在汽车中安装了催化转换器、去除燃料中的铅、将一家炼油厂转移到城外以及减少汽车的污染影响，该市取得了进步。一项名为 "今天不开车"（Hoy No Circula）的计划最初规定所有车辆每周有一天不得上路行驶，后来规定遵守与否取决于车龄，再后来仅取决于排放量。但是，正如最近的警报所显示的，墨西哥城仍然存在问题，政府正在努力寻找解决办法。


这有几个原因。最大的困难是汽车数量太多：在这个拥有 2000 多万人口的城市里，汽车数量约为 550 万辆。而且这些汽车的行驶速度并不快。导航专家 TomTom 最近发布的一项指数将墨西哥城评为世界上最拥堵的城市。汽车空转加剧了污染问题。根据 "Hoy No Circula "的通常规则，如果汽车每天都要行驶，其排放量必须低于一定的阈值。但一些科学家认为，与纯粹以车龄为依据的计划不同，以排放量为依据的计划容易滋生腐败，而且道路上的许多汽车实际上并没有通过测试。此外，私人经营的微型公共汽车占城市所有交通流量的 50%以上：大多数车龄超过 20 年，污染严重。海拔约 2200 米的海拔高度也是造成污染的原因之一。在这样的海拔高度上更容易产生臭氧，发动机的工作效率更低，排放的污染物也更多。城市周围群山环绕，这也不利于污染空气的排出，尤其是在最近的无风日。

由于城市无法改变其地理位置，因此必须集中精力缓解其他问题。例如，如何鼓励司机和乘客离开汽车和微型公交车。在公共交通方面已经投入了资金：地铁延长线、"快速公交 "系统和自行车共享计划。但在政府预算不断削减的情况下，还需要更多的投入。负责首都环境问题的地区机构每年要投入 400 亿比索（约合 22 亿美元）来解决城市的污染问题，这远远超出了市政府或联邦政府的财力。新的公共汽车服务肯定会取代最受欢迎的微型公共汽车线路。一套更严格的规划法规将阻碍城市的扩张，而这反过来又会使交通更便捷，汽车的必要性降低。此外，人们还呼吁征收交通拥堵费。与此同时，发动机和居民的抱怨声仍将继续。