20240618 美国今年的总统辩论将发生怎样的变化

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经济学人》解读
美国今年的总统辩论将发生怎样的变化
特朗普与拜登的对决是一种制度的最后喘息，还是一个新的开始？
室内电视播放唐纳德-特朗普总统和民主党总统候选人乔-拜登 2020 年首场辩论。
照片：盖蒂图片社
2024年6月18日


"弗兰克-法伦科夫（Frank Fahrenkopf）上个月在美国电视节目《每日秀》（The Daily Show）中坚持说："我们还没有死。主持人乔恩-斯图尔特（Jon Stewart）对此表示怀疑。法伦科夫先生领导着总统辩论委员会（cpd），这是一个无党派机构，其唯一目的是每四年组织一次对决。今年，他的组织将与辩论无关。今年 5 月，乔-拜登（Joe Biden）在发出自己可能根本不会参加辩论的信号后，向唐纳德-特朗普（Donald Trump）提出了挑战，要求按照拜登先生的条件与他进行辩论。特朗普先生同意了。总统候选人将进行两次对决。不同寻常的是，辩论将由新闻网络而不是总统辩论委员会主持。这两场对决将比通常提前几个月举行。第一次定于 6 月 27 日。这些新安排将如何改变总统辩论？

总统辩论委员会成立于 1987 年，目的是将辩论 "制度化"，并在竞选对手之间进行调解。当时，电视直播对决相对较新。第一次是在 1960 年约翰-肯尼迪和理查德-尼克松之间进行的。但候选人在 16 年内没有再进行过辩论。在职者往往认为这种做法有失身份。

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1976 年辩论重新开始后，妇女选民联盟发起了辩论。但该联盟缺乏资金和权力。例如，1984 年，该联盟允许总统竞选团队否决其推荐的约 100 名记者主持辩论。两个主要政党成立的 cpd 具有更大的影响力：它由民主党和共和党共同组成，有私营公司的赞助和辩论主办机构（通常是大学）的收费，拥有永久预算。据法伦科夫先生说，例如，2000 年民主党候选人阿尔-戈尔（Al Gore）就曾要求将辩论室的温度调至 10°C，但 cpd 没有同意他的要求。


多年来，cpd 的辩论形式逐渐标准化：在每个大选年都会举行三场 90 分钟的辩论，分为六个 15 分钟的环节。第三党候选人只有在选票上出现足够多的票数以赢得选举人团且民调支持率达到或超过 15%，才有资格参加辩论。

但近年来，共和党和民主党都对 cpd 颇有微词。两党都希望辩论能在年初举行，以考虑到提前投票的增加，而提前投票在大流行病期间激增。特朗普的竞选团队批评说，cpd 将今年的首场辩论定在了 9 月 16 日；届时将有 10 个州开始邮寄选票。事实上，候选人还有另一个原因喜欢提前辩论：这给了他们更多时间从口误中恢复过来。共和党人还声称，委员会在选择主持人时存在 "偏见"：其中一位主持人曾在几十年前为拜登先生实习过，被选中参加 2020 年的一场辩论，但由于特朗普先生的原因，辩论没有举行。

拜登先生上个月提出的条件暴露了他的担忧。在四年前的第一次辩论中，特朗普不断打断主持人和拜登先生。本月，当候选人无权发言时，主持人 cnn 将把麦克风调成静音。没有演播室观众，这将挫伤特朗普先生煽动同情群众的冲动。cnn 遵循的是 CPD 对第三方候选人的标准。如果 9 月辩论的主办方 abc 也这样做，那么迄今已在 6 个州参加投票且民调结果良好的小罗伯特-肯尼迪就有可能获得资格。

cpd 拒绝了竞选团队对时间安排的抱怨。它坚持认为，其提议的日期只会影响少数选民，同时也会给独立候选人足够的时间确保在选票上占有一席之地。它还辩称，拜登先生和特朗普先生同意的辩论将只由主办方网络传播，受众面较小。尽管如此，法伦科夫先生还是承认，如果竞选团队 "能够达成某种协议......（辩论）得以举行"，那将是一个好消息。目前，拜登阵营和特朗普阵营在其他方面存在分歧，但似乎已经达成了协议。至于未来的竞选是否也会如此，还有待商榷。■

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